Της Ελευθερίας Παϊζάνου

Χρυσές δουλειές κάνουν για άλλο ένα καλοκαίρι οι ιδιοκτήτες διαμερισμάτων, επαύλεων αλλά και δωματίων τα οποία ενοικιάζουν διαδικτυακά από πλατφόρμες τύπου Airbnb.

Η μη νομοθετική ρύθμιση του θέματος επέτρεψε σε κάποιους για άλλη μια χρονιά να προσφέρουν τέτοιες υπηρεσίες χωρίς κανέναν έλεγχο. Επίσης η πλειονότητα των ιδιοκτητών τέτοιων υποστατικών, τα οποία δεν έχουν τις απαιτούμενες άδειες, δεν δηλώνουν τα εισοδήματα που λαμβάνουν με αποτέλεσμα να φοροδιαφεύγουν. Παρά τις συζητήσεις επί των συζητήσεων που έγιναν πριν από μερικούς μήνες στη Βουλή και την κατάθεση πρότασης νόμου από τον ΔΗΣΥ και από την ΕΔΕΚ, το θέμα μπήκε στα συρτάρια. Με την πρόταση νόμου θα ρυθμίζεται η ενοικίαση αλλά και φορολόγηση αυτοεξυπηρετούμενων τουριστικών επιπλωμένων επαύλεων και κατοικιών από ιδιώτες, οι οποίες ανέρχονται στις 20 χιλ. Υπενθυμίζεται πως κατά τη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου, τα δύο κόμματα άφησαν εκτός νομοθετικής ρύθμισης τα διαμερίσματα τα οποία ενοικιάζονται μέσω διαδικτύου, λόγω των νομικών σκοπέλων αλλά και για να αποφευχθούν οι κοινωνικές αντιδράσεις. Μάλιστα οι βουλευτές του ΔΗΣΥ και της ΕΔΕΚ είχαν διαβεβαιώσει ότι το θέμα θα ρυθμιζόταν σε μεταγενέστερο στάδιο. Όμως τελικά δεν υπήρξε νομοθετική ρύθμιση ούτε για τις επαύλεις αλλά ούτε και για τα διαμερίσματα. Τα συγκεκριμένα υποστατικά συνεχίζουν να ενοικιάζονται μέσω διαδικτύου χωρίς να περνούν από έλεγχο οι υπηρεσίες που προσφέρουν σε σχέση με θέματα ασφάλειας και υγιεινής, ενώ δεν φορολογούνται τα έσοδα που λαμβάνουν οι ιδιοκτήτες τους από τις ενοικιάσεις.

Με την πρόταση νόμου των δύο κομμάτων θα δημιουργηθεί ειδικό μητρώο για εγγραφή των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων από το Υφυπουργείο Τουρισμού. Το μητρώο θα δημιουργηθεί βάσει κανονισμών που θα εκδοθούν από το Υπουργικό Συμβούλιο για τον καθορισμό των προδιαγραφών που πρέπει να πληρούν τα εν λόγω καταλύματα. Το κράτος δεν θα προχωρήσει στην επιβολή διαφορετικής φορολογίας αλλά θα έχει έσοδα μέσω της φορολόγησης των εισοδημάτων από τις ενοικιάσεις επαύλεων και κατοικιών.

Επίσης θα καθορίζεται και το πλαίσιο αδειοδότησης, οι τεχνικοί και οι λειτουργικοί όροι και προδιαγραφές αναφορικά με τα αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα, στο πλαίσιο της πολιτικής για την αναβάθμιση της ποιότητας του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος. Να σημειωθεί πως η Κυβέρνηση συμφωνεί με την πρόταση του ΔΗΣΥ και της ΕΔΕΚ. Μάλιστα το υπουργείο Εμπορίου αναμένεται να προχωρήσει στην ετοιμασία κανονισμών που θα καθορίζουν τη λειτουργία του μητρώου, κάτι το οποίο ακόμη δεν έγινε.  

Τελικά ποίος ευθύνεται για τη μη νομοθετική ρύθμιση του θέματος; Η Βουλή, όπως μας λέχθηκε, αναμένει την Κυβέρνηση να ετοιμάσει τους σχετικούς κανονισμούς  για να μπορέσει να προχωρήσει το θέμα. Από πλευράς της Κυβέρνησης, μας αναφέρθηκε πως μετά τις θερινές διακοπές αναμένεται να αποστείλει στο Κοινοβούλιο τους σχετικούς κανονισμούς. 

Πάντως παρά την πληρότητα των ξενοδοχείων σε όλη την Κύπρο, οι ξενοδόχοι υποστηρίζουν πως η ενοικίαση υποστατικών μέσω διαδικτύου δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού. Από την άλλη, οι πολίτες σκέφτονται την τσέπη τους, για αυτό τον λόγο επιλέγουν να ενοικιάζουν υποστατικά μέσω διαδικτύου. Μήπως ήρθε η ώρα οι ξενοδόχοι να χαμηλώσουν κάπως τις τιμές τους για να προσελκύσουν περισσότερους επισκέπτες; 

Με το άνοιγμα της Βουλής θα ψηφιστούν τόσο οι κανονισμοί που θα καταθέσει η Κυβέρνηση όσο και η πρόταση νόμου του ΔΗΣΥ και της ΕΔΕΚ καθώς χρόνο και τον χρόνο αυξάνεται ο αριθμός των υποστατικών που παρέχουν τέτοιες υπηρεσίες. Πέρσι περίπου ένα εκατομμύριο τουρίστες που επισκέφθηκαν την Κύπρο, που αντιστοιχούσε στο 30% των τουριστικών αφίξεων στο νησί, επέλεξαν για τη διαμονή τους υποστατικά μέσω του Airbnb ή άλλων σελίδων. Φέτος ο αριθμός των τουριστών που επέλεξαν τέτοια υποστατικά αυξήθηκε περαιτέρω, κάτι που απαιτεί την άμεση νομοθετική ρύθμιση του θέματος.